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黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)
發(fā)布時間:2010-04-30   點擊量:2424    分享到:

? ? 第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
??? 第二條 對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領導、分級負責,實事求是、客觀公正,權(quán)責一致、懲教結(jié)合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。
??? 第三條 黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責權(quán)限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。
??? 第四條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領導干部或者有關(guān)領導干部的責任:
??? (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;
??? (二)臨時動議決定干部任免的;
??? (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;
??? (四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;
??? (五)突擊提拔、調(diào)整干部的;
??? (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領導干部或者提高干部職級待遇的;
??? (七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
??? (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
??? (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;
??? (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
??? 在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為,不列入責任追究范圍,但事后應當履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。
??? 第五條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領導干部和有關(guān)人員的責任:
??? (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;
??? (二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
??? (三)不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的;
??? (四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;
??? (五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
??? (六)對本地區(qū)本部門領導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;
??? (七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風工作不力,干部群眾反映強烈的;
??? (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
??? 第六條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任:
??? (一)更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的;
??? (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的;
??? (三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的;
??? (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
??? (五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動,以及接受考察對象所在單位特殊接待的;
??? (六)不認真審核干部檔案,導致干部信息不準確,造成嚴重后果的;
??? (七)按照規(guī)定應當回避而不回避的;
??? (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
??? 第七條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領導干部和人員的責任:
??? (一)不如實向組織人事部門回復掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的;
??? (二)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;
??? (三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的;
??? (四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實的。
??? 第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領導干部和人員的責任:
??? (一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
??? (二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;
??? (三)利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
??? (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;
??? (五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;
??? (六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;
??? (七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的;
??? (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
??? 第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定,應當追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領導干部的責任。
??? 第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應當在一定范圍內(nèi)通報。
??? 有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。
??? 第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形,應當給予黨紀處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的,建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
??? 第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用。
??? 第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。
??? 紀檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應當按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應當向組織人事部門通報。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報批。
??? 作出責任追究決定后,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理責任追究相關(guān)事宜。
??? 第十四條 領導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責任人的責任。
??? 第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的,可以向作出責任追究決定的機關(guān)提出書面申訴。作出責任追究決定的機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。
? ??申訴期間,不停止責任追究決定的執(zhí)行。
??? 第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務,兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
??? 引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領導干部,應當綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應工作任務,并同時確定相應的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意。
??? 第十七條 實行黨政領導干部選拔任用工作記實制度。有關(guān)部門應當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領導干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)。
??? 第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領導干部選拔任用工作的責任追究,參照本辦法執(zhí)行。
??? 第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。
??? 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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